水头水头，何时才不“水满到头”

　　◆水头城市防洪工程一期已初步发挥作用

　　◆2010年三期完工可使水患降为5年一遇

　　◆未来顺溪水利枢纽工程如建成，

　　困扰百年的水头满水有望从根本上得到缓解

　　核心提示

　　水头水头，昔日鳌水埠头，近年常常“水满到头”。台风“圣帕”来袭前后，水头便经历了多场暴雨，虽然没有像往年一样一遇暴雨便满水，但气势汹汹的“圣帕”还是让全镇陷入一片汪洋。

　　水头满水已久患成疾，如今全镇人民已渐渐看到希望——今年水头降低水患次数秘密何在？百姓如何打第一场“水仗”？这个著名的“中国皮都”今后将如何从根本上斩除洪魔？

　　2007年第一场“水仗”

　　“今年大水迟迟没满，没想到一满便满了两天。我们家从18日傍晚6时开始满水了，直到20日下午5时多才退。”

　　家住水头凤尾路的陈美瑛对前几天的大水历历在目。凤尾路是水头地势较低的街道，每年满大水总是首当其冲。今年7月入汛后，水头曾下过多次暴雨，陈女士一家按往年经验，每次都做好了搬东西的准备，但最后水都没有满起来。“‘圣帕’”就没这个好运气了，17日镇里便要求大家千万不能麻痹，要全力打好今年第一场‘水仗’。”陈女士说镇里动员不久，她们一家便全上阵，花了三个小时，把一楼皮革、电机等物件逐一搬到二楼。大水果然从18日傍晚开始满，最深超过了2.7米。

　　地势稍高的上街林重文家也未能幸免，一楼楼梯被“吞噬”得只剩7格。林先生告诉记者，从19日凌晨零时许，全镇开始停水、停电，不过他家之前就已经准备了饮用水、蜡烛以及足够吃上三天的蔬菜。林先生笑着说这么多年下来，水头人对满水已有“免疫力”，他的生活没怎么受影响，就是手机忘了充电一个也拨不出。

　　20日下午5时，在包围了整整两天两夜后，大水开始退却。全镇居民们纷纷拿出扫帚、铁锹，协助环卫人员在3天之内处理了2万吨积留的泥沙等垃圾。水头镇镇长白洪楞告诉记者，此次水头满水总损失超过了1亿元，其中农业损失4000万元，工业及基础设施等损失在6000万元以上。与往年相比，大水满了如此之久，这个损失已是可控范围的最低数。

　　入汛至少避过3次满水

　　“‘圣帕’前后，水头下了多次暴雨，往年下这样的雨全镇都要满水。”白洪楞说。

　　水头躲过多次水患，最重要原因在于金凤大桥卡口的打通。

　　金凤大桥横跨鳌江中游，是连接水头镇与金凤制革基地的主要通道。记者日前在此看到了一座跨度60米、宽15米的全新大桥，水头城防办公室副主任谢阳告诉记者：“以前金凤大桥桥身矮，跨度小，洪水通行能力极其有限，每次下大雨洪水从桥身四周漫出，然后顺势流向水头的大街小巷。”

　　金凤大桥“卡口”越来越成为水头全镇的一块心病。今年年初，水头镇委镇政府投资150万元改造大桥，并赶在今年入汛前投入了使用。记者日前来到这里时，新桥从容面对雨后奔涌而来的大水，并不吃紧。谢阳告诉记者，老桥改造后行洪能力至少提高了一倍，正是这个原因，“圣帕”前后多次暴雨造成的洪峰都乖乖地从桥下穿过，没有“造次”。

　　新桥落成最高兴的自然是水头老百姓。住在桥头附近的黄崇林记得清清楚楚：8月10日、13日以及刚刚过去25日、26日两天，水头都下了大雨，洪水最高峰时离桥面都只有十几厘米，要是换了老桥，早就都满到镇中心去了。黄崇林与居民们纷纷表示，金凤大桥改造来得及时，政府这150万元花在了刀刃上。

　　水头降低水患也得给城市防洪一期工程记上一功。记者日前在水头镇龙涵村一期工地看到，数十名工人正在紧张忙碌，新开挖的河道尽管没有完全行洪，但四个直径超过1米的导水孔分担了不少流往城区河道的大水，这直接降低了水头的满水几率。

　　现在远不是高兴的时候

　　水头是平阳三大经济圈之一的中心，2006年完成工业总产值51.6亿元，外贸供货值7.7亿元；前不久水头通过了平阳县北港区域中心城市总体规划。然而每次满水都给水头带来重创。“大水泡一泡，钱袋打水漂。”老百姓这样形容。

　　为从根本上改变满水状况，2005年3月10日，总投资1200万元的平阳县水头镇城市防洪一期工程正式开工，平阳县准备5年分3步走，投资1.84亿元，在水头城区之外开挖一条河分流洪水。目前一期工程已疏浚河道2253米，建设防洪堤845米。谢阳告诉记者，目前一期工程已基本完工，在汛期也发挥了初步作用，接下来即将启动二期建设。二期将开挖宽度为120米的河道2000米，估算投资6600万元。之后还将拓宽疏浚水头城区河道，建两座节制闸，并对4990米鳌江中游河道进行裁弯取直改造。据了解，整个防洪工程预计将于2010年完工，届时水头的整体防洪能力将提高到5年一遇标准，动不动就“水满到头”的历史将一去不返。

　　为了彻底缓解水头水情，政府还计划在水头上游——顺溪建一个水利枢纽工程。平阳县政府有关负责人表示，该方案前期调查工作已完成，顺利的话主体工程可在明年底开工，有关人士指出，顺溪水利枢纽工程意义非凡，届时困扰百年的水头满水将从根本上得以缓解。不过，话说回来，受地理形势与水文特点影响，今后水头遇特大暴雨，满水的概率还是存在。目前虽说已经收到一点成效，专家告诫现在还远不是高兴的时候，防洪一刻也松不得啊。

　　“中国皮都”为何水患连连

　　水头镇满水不仅在平阳，在全市乃至全省也是出了名的。以至于现在许多人一提到水头，最先想到不是著名的“中国皮都”，而是满水。

　　水头频频满水原因来自多方面。

　　水头地处平阳县沿海平原与西部山区交界处，三面环山，一面为鳌江出口，地理特征有如一个漏斗。这里雨水充沛，年平均降水1670毫米，夏季尤其集中。上游有顺溪镇、吴洋乡、维新乡等8个乡镇以及文成、泰顺毗邻乡镇，集雨面积高达450多平方公里，一遇暴雨，大小支流洪峰重叠，流经水头的鳌江水满为患。

　　二是河道弯曲，行洪本身能力有限。加上近年制革基地和居民垃圾常年倒入河道，鳌江中下游河道逐年淤积，河床抬高、变窄，河道排洪能力逐年减弱。

　　三是鳌江口涨潮，倒灌的海水遇上迎面而来的洪水，内外夹击加重了洪涝灾害。另外近年来随着社会经济发展，水头城镇近郊有些建设项目没按规划进行，造成多处阻水，使得洪水不能及时归槽造成泛滥。

　　煤老板响应政府治水动员

　　目前，水头城防工程很大的苦恼是资金尚有很大缺口。前不久，水头镇专门召开筹资千人动员大会，当地的企业、个体工商户以及社会各界人士纷纷参加，不少人都对城防工程显示出热忱。平阳县政府及水头镇政府还联系在外企业家，争取支援家乡防水工程，已有在山西等地的煤老板愿意为家乡水利工程尽一分心力。

　　记者联系到在外一名企业老板，他表示近年也一直关注家乡的水患，此次他虽然没有接到政府部门的动员，但也很愿意认捐。记者在水头镇随机采访时，许多居民也显示出热情，居民陈显厚表示，满水最痛苦的就是老百姓，政府上马防洪工程，他虽然不富有，但一百两百元他肯定会捐；居民金文综则表示，近几年每年大水他的损失都在千元以上，他愿意把这些钱捐到防洪工程去，但希望政府想方设法尽快开工，因为这才是水头最大的民生工程。

　　“为加快开工，我们一方面争取财政，一方面已开通民间筹款通道。”水头镇政府有关领导表示，他们目前已筹集了一部分资金，社会筹资争取在10月份前完成，众人拾柴火焰高，只要大家都能出一分力，相信横行水头百年的水魔一定能被治服。

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　　水头历年较严重水灾

　　水头近年较为严重的水灾：

　　1974年8月19日，台风来临，正遇天文大潮，全镇农田受淹，部分防洪堤冲毁，多数民房进水，最深2米多，损失超过1000万元。

　　1980年7月13日是，12号台风袭击我市，水头镇损失惨重，绝大多数民房进水，2人死亡，经济损失达2000万元。

　　1990年内，连续遭到4次台风袭击，风力强、雨量大，全镇7次涨水，人民群众叫苦连天，经济损失达5000万元。

　　1994年8月21日，受到17号强台风正面袭击，风力超过12级，雨量达到了200毫米以上，狂风呼啸、暴雨倾盆、浊浪空前、洪水泛滥，全镇水利设施基本被毁，3人死亡，直接经济损失8000多万元。损失几乎同等严重的还有1997年8月18日11号台风，以及2002年9月8日的“森拉克”台风。

　　2005年7月18日至19日的“海棠”台风以及8月31日至9月1日的“泰利”两次特大台风，水头再次受重创，经济损失高达数十亿元，创下历年损失惨重之最。

　　2006后8月10日“桑美”台风，大水淹及村庄39个，受灾人口近10万，倒塌房屋36间，农作物受灾面积8500亩，直接经济损失3.22元。